Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотеки, базам данных

Административный регламент

предоставления муниципальной услуги «Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотеки, базам данных»

Статья 1. Общие положения

1. Предметом регулирования административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотеки, базам данных» (далее - административный регламент) являются правоотношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальным автономным учреждением «Городская библиотека» муниципальной услуги «Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотеки, базам данных» (далее – муниципальная услуга). Административный регламент определяет сроки и последовательность действий, а также устанавливает порядок взаимодействия должностных лиц муниципального автономного учреждения «Городская библиотека» (далее - МАУ «Городская библиотека») при предоставлении муниципальной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, муниципальными нормативными правовыми актами города Покачи.

2. Заявителем муниципальной услуги является любое физическое или юридическое лицо, обратившееся за муниципальной услугой (далее - заявитель).

3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги:

1) место предоставления муниципальной услуги:

а) МАУ «Городская библиотека»;

б) почтовый адрес: 628661, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Покачи, ул. Мира, д. 6/1;

в) юридический адрес: 628661, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Покачи, ул. Мира, д. 6/1;

г) контактные телефоны: 8 (34669) 7-04-18, 7-36-17;

д) адрес сайта: www.bibpokachi1.ru;

е) адрес электронной почты: bibpokachi1@rambler.ru;

ж) график работы: вторник – пятница с 11-00 до 19-00, перерыв с 13-30 до 15-00, суббота с 11-00 до 16-00 без перерыва, выходной: воскресенье, понедельник, последняя пятница месяца – санитарный день;

2) информация о предоставлении муниципальной услуги представляется:

а) на официальном сайте администрации город Покачи - www.admpokachi.ru;

б) на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) - www.gosuslugi.ru;

в) на сайте МАУ «Городская библиотека» - www.bibpokachi1.ru;

г) на информационных стендах МАУ «Городская библиотека»;

д) при личном обращении в МАУ «Городская библиотека»;

е) по электронной почте - bibpokachi1@rambler.ru;

ж) посредством телефонной связи по номерам: 8 (34669) 7-04-18, 7-36-17.

3) на информационных стендах содержится следующая информация:

а) месторасположение, почтовый адрес, график (режим) работы, номера телефонов, адрес электронной почты МАУ «Городская библиотека»;

б) информация о процедуре предоставления муниципальной услуги;

в) текст утверждённого административного регламента;

г) перечень вышестоящих органов и должностных лиц, куда может быть подана жалоба в случае отказа в предоставлении муниципальной услуги;

4) на официальном сайте администрации города Покачи (www.admpokachi.ru) в разделе «Муниципальные услуги» содержится следующая информация:

а) месторасположение, почтовый адрес, график (режим) работы, номера телефонов, адрес электронной почты МАУ «Городская библиотека»;

б) процедура предоставления муниципальной услуги;

в) правовые основания предоставления муниципальной услуги;

5) на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) размещена следующая информация:

а) месторасположение, почтовый адрес, график (режим) работы, номера телефонов, адрес электронной почты МАУ «Городская библиотека»;

б) процедура предоставления муниципальной услуги;

6) при ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист МАУ «Городская библиотека», ответственный за предоставление муниципальной услуги, подробно и в вежливой форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании учреждения, в которое позвонил гражданин, фамилию, имя, отчество и должность специалиста, принявшего телефонный звонок.

4. В случае, если для предоставления муниципальной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем и, если в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, при обращении за получением муниципальной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица. Документы, подтверждающие получение согласия, могут быть представлены, в том числе в форме электронного документа. Действие настоящего пункта не распространяется на лиц, признанных безвестно отсутствующими, и на разыскиваемых лиц, место нахождения которых не установлено уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

5. Требования к осуществлению взаимодействия в электронной форме получателей (заявителей) с органами, предоставляющими муниципальную услугу или организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, и порядок такого взаимодействия устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи».

Статья 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

1. Наименование муниципальной услуги - «Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотеки, базам данных».

2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу - муниципальное автономное учреждение «Городская библиотека».

3. Результатом предоставления муниципальной услуги является свободный и равный доступ заявителей к справочно-поисковому аппарату и базам данных МАУ «Городская библиотека».

4. Срок предоставления муниципальной услуги при личном обращении - в течение 1 рабочего дня в дни и часы, в которые МАУ «Городская библиотека» открыто для посещения, в соответствии с графиком (режимом) работы.

5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:

1) Основы законодательства Российской Федерации о культуре, утверждённые Верховным Советом Российской Федерации от 09.10.1992 № 3612-1;

2) Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

3) Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;

4) Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

5) Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации»;

6) Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;

7) Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

8) Федеральный закон от 29.12.1994 № 78-ФЗ «О библиотечном деле»;

9) постановление Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 № 861 «О Федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)»;

10) Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11.06.2010 № 102-оз «Об административных правонарушениях»;

11) Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 28.10.2011 № 105-оз «О регулировании отдельных вопросов библиотечного дела и обязательного экземпляра документов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»;

12) Устав города Покачи;

13) постановление администрации города Покачи от 28.08.2015 «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг»;

14) Устав МАУ «городская библиотека».

6. Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги в случае личного обращения заявителя:

1) документ, удостоверяющий личность или аналогичный документ одного из законных представителей ребёнка - для лиц, не достигших 14 лет;

2) согласие на обработку персональных данных;

3) для получения муниципальной услуги в электронном виде документы не требуются;

4) информация, необходимая для предоставления муниципальной услуги, может быть представлена получателем (заявителем) в органы, предоставляющие муниципальную услугу, или организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, если иное не установлено федеральными законами, регулирующими правоотношения в установленной сфере деятельности.

7. Органы, предоставляющие муниципальные услуги, не вправе требовать от заявителя:

1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальных услуг;

2) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включённых в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе;

3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включённых в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

4) органы, предоставляющие муниципальную услугу, или организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, в пределах своих полномочий обязаны представлять по выбору получателей (заявителей) информацию в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, и (или) документов на бумажном носителе, за исключением случаев, если иной порядок предоставления такой информации установлен федеральными законами или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими правоотношения в установленной сфере деятельности.

8. Основания для отказа в приёме документов необходимых для предоставления муниципальной услуги отсутствуют.

9. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является отсутствие запрашиваемой базы данных в МАУ «Городская библиотека».

10. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

11. Максимальный срок ожидания в очереди при обращении за муниципальной услугой и при получении результата предоставления муниципальной услуги не более 15 минут.

12. Срок регистрации запроса заявителя:

1) в случае личного обращения заявителя для получения муниципальной услуги запрос формируется в устной форме и регистрации не подлежит;

2) регистрация запроса заявителя в электронном виде не требуется, доступ к справочно-поисковому аппарату и базам данных МАУ «Городская библиотека», находится в свободном доступе в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте МАУ «Городская библиотека» - www.bibpokachi1.ru.

13. Требования к местам предоставления муниципальной услуги:

1) требования к оформлению входа в здание:

а) вестибюль здания, в котором расположены помещения МАУ «Городская библиотека», предназначенные для приёма заявителей в целях предоставления муниципальных услуг, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию о МАУ «Городская библиотека»:

б) наименование;

в) место нахождения;

г) режим работы;

2) требования к парковочным местам:

а) территория, прилегающая к помещениям МАУ «Городская библиотека», оборудуется местами для парковки автотранспортных средств;

б) доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным;

3) требования к местам ожидания:

а) места ожидания в очереди на получение муниципальной услуги должны быть оборудованы стульями;

4) требования к месту приёма заявителей:

а) помещения, предназначенные для предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», правилам пожарной безопасности для учреждений культуры Российской Федерации, нормам охраны труда, требованиям по технике безопасности;

б) рабочие места для заявителей должны быть оснащены персональными компьютерами для получения доступа к оцифрованным изданиям;

5) требования к местам информирования:

а) места информирования в МАУ «Городская библиотека», предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются справочной информацией необходимой для получения муниципальной услуги;

6) к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к местам ожидания и приема инвалидов предъявляются требования по обеспечению беспрепятственного доступа, установленные законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов, с учетом действующих параметров помещений, в том числе:

а) оборудование на прилегающих к объекту территориях мест для парковки автотранспортных средств инвалидов;

б) обеспечение возможности беспрепятственного доступа к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к местам ожидания и приема, в том числе наличие пандусов, доступных входных групп;

в) обеспечение возможности самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, входа и выхода из него;

г) размещение информации с учетом ограничения жизнедеятельности инвалидов;

д) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи;

е) допуск в помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение;

ж) оказание сотрудниками МАУ «Городская библиотека» помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуги наравне с другими лицами;

7) для получения муниципальной услуги в электронной форме место получения должно быть оборудовано персональным компьютером с доступом к информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

14. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:

1) показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:

а) открытость деятельности МАУ «Городская библиотека», предоставляющего муниципальную услугу;

б) доступность обращения за предоставлением муниципальной услуги, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья;

в) возможность получения муниципальной услуги в электронной форме;

г) бесплатность предоставления муниципальной услуги для заявителей.

2) показателями качества муниципальной услуги является:

  • соответствие предоставляемой услуги требованиям административного регламента;
  • отсутствие жалоб заявителей услуги на действия, бездействия должностных лиц МАУ «Городская библиотека»;
  • соблюдения сроков ожидания предоставления муниципальной услуги.

15. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальных услуг в многофункциональных центрах и особенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме, отсутствуют.

Статья 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах

1. Предоставление муниципальной услуги заявителю включает в себя следующие административные процедуры:

1) запись (перерегистрация) заявителя в МАУ «Городская библиотека»;

2) предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату и базам данных МАУ «Городская библиотека»;

3) предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату и базам данных на сайте МАУ «Городская библиотека» www.bibpokachi1.ru.

2. Запись (перерегистрация) заявителей в МАУ «Городская библиотека»:

1) основанием для начала административной процедуры является личное обращение заявителя к должностному лицу, ответственному за предоставление муниципальной услуги;

2) в случае первичного обращения заявителя, должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, выполняет следующие действия:

а) знакомит заявителя с правилами пользования фондами МАУ «Городская библиотека», правилами предоставления доступа к информационно-телекоммуникационной сети Интернет в МАУ «Городская библиотека»;

б) оформляет заявителю регистрационную карточку, читательский формуляр и согласие заявителя на обработку персональных данных;

3) в случае повторного обращения заявителя, должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, выполняет следующие действия:

а) сверяет персональные данные заявителя, зафиксированные в единой регистрационной картотеке с документом, удостоверяющим личность;

б) в случае изменения персональных данных - редактирует учётную запись в регистрационной картотеке и подтверждает их личной подписью заявителя;

4) критерием принятия решения о записи (перерегистрации) заявителя в МАУ «Городская библиотека» является соответствие документов, поданных заявителем согласно части 6 статьи 2 настоящего административного регламента;

5) результатом выполнения административной процедуры является оформление заявителю регистрационной карточки, читательского формуляра, согласия на обработку персональных данных (либо перерегистрация заявителя в МАУ «Городская библиотека»);

6) способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрационная карточка, читательский формуляр;

7) максимальный срок выполнения административной процедуры составляет не более 15 минут (в случае перерегистрации - не более 10 минут).

3. Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату и базам данных МАУ «Городская библиотека»:

1) основанием для начала административной процедуры является личное обращение заявителя к должностному лицу, ответственному за предоставление муниципальной услуги;

2) порядок проведения административной процедуры:

а) обращение заявителя в библиотеку и самостоятельное осуществление поиска необходимой ему информации с использованием справочно-поискового аппарата и баз данных на компьютерах библиотеки, расположенных в свободном доступе в читательской зоне;

б) обращение заявителя при необходимости за консультацией и помощью к библиотекарю-консультанту. Библиотекарь-консультант обучает методике поиска по справочно-поисковому аппарату и базам данных, либо находит для заявителя нужную информацию с использованием справочно-поискового аппарата и баз данных;

в) фиксация выполненной услуги в бланках библиотечной статистики;

3) критерием принятия решения о предоставлении заявителю доступа к справочно-поисковому аппарату и базам данных является запись (перерегистрация) заявителя в МАУ «Городская библиотека»;

4) результатом выполнения административной процедуры является доступ заявителей к справочно-поисковому аппарату и базам данных МАУ «Городская библиотека»;

5) способом фиксации результата выполнения административной процедуры является запись в бланке библиотечной статистики МАУ «Городская библиотека»;

6) максимальный срок выполнения административной процедуры составляет - 1 рабочий день, согласно графику (режиму) работы МАУ «Городская библиотека» не более времени, в которое МАУ «Городская библиотека» открыто для посещения.

4. Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату и базам данных на сайте МАУ «Городская библиотека» www.bibpokachi1.ru:

1) основанием для начала административной процедуры является обращение на сайт МАУ «Городская библиотека» www.bibpokachi1.ru. При обращении на сайт регистрация заявителя не требуется;

2) для получения муниципальной услуги заявителю необходимо зайти в раздел «Электронный каталог» сайта МАУ «Городская библиотека» (www.bibpokachi1.ru), где размещен справочно-поисковый аппарат и базы данных. Поиск информации осуществляется заявителем с помощью электронной формы запроса по указанным в форме атрибутам.

3) результатом административного действия является предоставление в электронном виде библиографического списка, имеющихся в фонде МАУ «Городская библиотека» документов по теме запроса;

4) результатом выполнения административной процедуры является доступ заявителей к справочно-поисковому аппарату и базам данных МАУ «Городская библиотека»;

5) способом фиксации результата выполнения административной процедуры является запись в статистике обращений к сайту МАУ «Городская библиотека»;

6) максимальный срок выполнения административной процедуры зависит от скорости Интернет на оборудовании заявителя, и могут варьироваться в зависимости от загруженности серверного оборудования и оперативной памяти компьютера заявителя. В целом на загрузку электронного документа может быть затрачено 1-5 минут .

5. Последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги приведена в блок-схеме (приложение к настоящему административному регламенту).

Статья 4. Формы контроля за исполнением административного регламента

1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений лицами, ответственными за предоставления муниципальной услуги, осуществляется постоянно в процессе осуществления административных процедур директором МАУ «Городская библиотека», а также путём проведения проверок соблюдения исполнения положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги.

2. Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании решения начальника управления культуры, спорта и молодежной политики администрации города Покачи.

3. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проведении плановой проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением муниципальной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры (тематические проверки).

Периодичность осуществления плановых проверок устанавливается начальником управления культуры, спорта и молодежной политики администрации города Покачи.

Внеплановые проверки проводятся по обращению (жалобе) граждан и юридических лиц.

4. По результатам проведённых проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги, осуществляется начальником управления культуры, спорта и молодежной политики администрации города Покачи при проведении текущего контроля и (или) при проведении плановых (внеплановых) проверок.

5. Персональная ответственность лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги, и лиц, осуществляющих контроль за предоставлением муниципальной услуги, устанавливается в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Лица, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за несоблюдение и (или) неисполнение, ненадлежащее исполнение положений административного регламента и иных нормативных правовых актов.

Лица, осуществляющие контроль за предоставлением муниципальной услуги, несут ответственность за неосуществление или ненадлежащее осуществление контроля за предоставлением муниципальной услуги.

6. Должностное лицо уполномоченного органа (организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги), ответственное за осуществление соответствующих административных процедур настоящего административного регламента, несёт ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления за:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) неправомерный отказ в приеме у заявителя документов, предусмотренных для предоставления муниципальной услуги;

4) неправомерный отказ в предоставлении муниципальной услуги;

5) неправомерный отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

6) превышение максимального срока ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги, а равно при получении результата предоставления муниципальной услуги (за исключением срока подачи запроса в многофункциональном центре);

7) нарушение требований к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги;

8) за нарушение требований к информационным стендам с образцами заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

7. Контроль за предоставлением муниципальной услуги может осуществляться со стороны граждан, их объединений и организаций путём направления в адрес органа, предоставляющего муниципальную услугу:

1) предложений о совершенствовании нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление муниципальной услуги;

2) сообщений о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе должностных лиц МАУ «Городская библиотека»;

3) жалоб по фактам нарушения должностными лицами МАУ «Городская библиотека» прав, свобод или законных интересов граждан при предоставлении муниципальной услуги.

Статья 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих

1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) МАУ «Городская библиотека», должностных лиц или муниципальных служащих, а также принимаемых ими решений при предоставлении муниципальной услуги.

2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, муниципальными правовыми актами города Покачи для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приёме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, муниципальными правовыми актами города Покачи для предоставления муниципальной услуги;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, муниципальными правовыми актами города Покачи;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной или муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами города Покачи;

7) отказ МАУ «Городская библиотека», его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

3. Жалоба подаётся в МАУ «Городская библиотека», в письменной форме, в том числе при личном приёме заявителя, или в электронном виде.

4. Приём жалоб в письменной форме осуществляется МАУ «Городская библиотека» в месте предоставления муниципальной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение муниципальной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной муниципальной услуги).

Время приёма жалоб должно совпадать со временем предоставления муниципальной услуги.

Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

В случае подачи жалобы при личном приёме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. В электронной форме жалоба может быть подана заявителем посредством:

1) официального сайта администрации города Покачи, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

2) официального сайта МАУ «Городская библиотека;

3) Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций);

4) портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими (далее - система досудебного обжалования) с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

6. При подаче жалобы в электронном виде документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

7. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю (за исключением случая, когда жалоба направляется способом, указанным в пункте 4 части 5 настоящей статьи;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица либо муниципального служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

8. В случае, если жалоба подаётся через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

9. Жалоба рассматривается МАУ «Городская библиотека».

В случае если обжалуются решения руководителя органа, предоставляющего услугу, жалоба подаётся начальнику управления культуры, спорта и молодежной политики администрации города Покачи и рассматривается им в порядке, установленном настоящей статьей.

10. В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе в соответствии с требованиями части 9 настоящей статьи, в течение 3 рабочих дней со дня её регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на её рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на её рассмотрение органе.

11. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр). При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает её передачу в уполномоченный на её рассмотрение орган в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и органом, предоставляющим муниципальную услугу (далее - соглашение о взаимодействии), но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

Жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги многофункциональным центром рассматривается в соответствии с настоящим разделом МАУ «Городская библиотека», заключившим соглашение о взаимодействии.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на её рассмотрение органе.

12. В МАУ «Городская библиотека» определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают:

1) приём и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего раздела;

2) направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган в соответствии с частью 9 настоящей статьи.

13. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьёй 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.

14. МАУ «Городская библиотека» обеспечивает:

1) оснащение мест приёма жалоб;

2) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностных лиц посредством размещения информации на стендах в местах предоставления муниципальной услуги, на официальном сайте МАУ «Городская библиотека», на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);

3) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностных лиц, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приёме;

4) заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления многофункциональным центром приёма жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб.

15. Жалоба, поступившая в уполномоченный на её рассмотрение орган, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня её поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня её регистрации.

В случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица в приёме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня её регистрации.

16. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» МАУ «Городская библиотека» принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в её удовлетворении. Указанное решение принимается в форме письменного мотивированного ответа.

При удовлетворении жалобы уполномоченный на её рассмотрение орган принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

17. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днём принятия решения, в письменной форме. В случае если жалоба была направлена способом, указанным в пункте 4 части 5 настоящей статьи, ответ заявителю направляется посредством системы досудебного обжалования.

18. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

3) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) или наименование заявителя;

4) основания для принятия решения по жалобе;

5) принятое по жалобе решение;

6) в случае, если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;

7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

19. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом МАУ «Городская библиотека».

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днём принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

20. МАУ «Городская библиотека» отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

21. МАУ «Городская библиотека» вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.


Приложение

к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

«Предоставление доступа к справочно-поисковому

аппарату библиотеки, базам данных»

Блок-схема

последовательности административных процедур при предоставлении муниципальной услуги «Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотеки, базам данных»

shema5.jpg