Title

(Инструкция об организации деятельности органов внутренних дел по оформлению и выдаче приглашений на въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства, учета и хранения бланков приглашений, утвержденная Приказом МВД РФ от 31 января 2003 г. N 72,

Приказ МИД РФ, МВД РФ и ФСБ РФ от 27 декабря 2003 г. N 19723A/1048/922
"Об утверждении Перечня "Цели поездок", используемого уполномоченными государственными
органами Российской Федерации при оформлении приглашений и виз иностранным гражданам и
лицам без гражданства")

Для оформления приглашения в Российскую Федерацию иностранного гражданина приглашающее лицо лично обращается в отдел УФМС по месту жительства, подтвержденному регистраций, и предоставляет:

1. Документ, удостоверяющий личность или вид на жительство (для иностранного гражданина);

2. Заявление по форме, установленной настоящей Инструкцией, в двух экземплярах, заполненное разборчиво либо от руки печатным текстом, либо на компьютере (печатной машинке) (приложение 1).

3. Копии страниц документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, которые содержат следующие сведения: фамилия, имя, дата и место рождения, пол, гражданство, государство постоянного проживания, наименование документа, серия, номер, дата его выдачи и срок действия; (при следующих с приглашаемым лицом детях, копии страниц паспорта родителя, где вписаны дети. Если у детей имеется свой загранпаспорт, то на ребенка оформляется полностью весь пакет документов, аналогичный родителям).

4. К гарантийному письму о материальном, жилищном и медицинском обеспечении приглашенного иностранца на период его пребывания в Российской Федерации необхо- димо приложить сведения о доходах приглашающего лица (справка с места работы о заработной плате или налоговая декларация 2 НДФЛ),

5. Квитанции об уплате государственной пошлины за оформление приглашения.

6. Копия паспорта гражданина РФ (с регистрацией).

В заявлении, приглашающее лицо указывает свою фамилию, имя (имена), отчество (в том числе и ранее имевшиеся, дату и место их изменения), дату и место рождения, номер и дату выдачи документа, удостоверяющего личность, адрес места жительства, места работы (службы, учебы) за последние пять лет.

В заявлении также указывается фамилия, имя (имена) иностранного гражданина (на русском и латинском языках) в том числе и ранее имевшиеся, дата и место рождения, пол, гражданство, государство постоянного проживания, место работы, серию, номер и дату выдачи документа удостоверяющего личность (загранпаспорт), сведения о цели поездки, виде и категории визы, маршруте следования, сроке пребывания, дате предполагаемого въезда и выезда из Российской Федерации. Если совместно с иностранным гражданином предполагается въезд его детей, не достигших возраста 16 лет и вписанных в паспорт родителей, то их данные указываются в заявлении. Если ребенок имеет свой паспорт, то на него представляется весь вышеперечисленный список документов для оформления приглашения.

При приеме заявления к рассмотрению сотрудник подразделения УФМС проверяет правильность заполнения заявления наличие всех представляемых вместе с ним необходимых документов. Факт такой проверки, а также подлинность подписи заявителя заверяются подписью сотрудника, принявшего документы. Приглашающему лицу выдается справка (приложение 2), подтверждающая прием заявления к рассмотрению.

После приема заявления оформление документов осуществляет УФМС России по Ханты-Мансийскому автономного округу-Югре, с последующим направлением оформленного приглашения в структурное подразделение по месту подачи заявления.

Основания отказа в выдаче приглашения

Приглашающему лицу разъясняются основания отказа во въезде в Российскую Федерацию приглашаемому иностранному гражданину, установленные статьями 26 и 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".

Статья 26. Въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства может быть не разрешен в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства:

1) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации нарушили правила пересечения Государственной границы Российской Федерации, таможенные правила, санитарные нормы, - до устранения нарушения;

2) использовали подложные документы либо сообщили заведомо ложные сведения о себе или о цели своего пребывания в Российской Федерации;

3) имеют неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления на территории Российской Федерации или за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом;

4) два и более раза в течение трех лет привлекались к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации за совершение административного правонарушения на территории Российской Федерации;

5) в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации при выезде из Российской Федерации не сдали миграционную карту;

6) в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации уклонились от уплаты налога или административного штрафа либо не возместили расходы, связанные с административным выдворением за пределы Российской Федерации или с депортацией, - до осуществления соответствующих выплат в полном объеме.

Статья 27. Въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если:

1) это необходимо в целях обеспечения обороноспособности или безопасности государства, либо общественного порядка, либо защиты здоровья населения;

2) в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации либо депортировались, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации или депортации;

3) иностранный гражданин или лицо без гражданства имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом;

4) иностранный гражданин или лицо без гражданства не представили документы, необходимые для получения визы в соответствии с законодательством Российской Федерации, - до их представления;

5) иностранный гражданин или лицо без гражданства не представили полис медицинского страхования, действительный на территории Российской Федерации, - до его представления, за исключением (на основе взаимности) сотрудников дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств, сотрудников международных организаций, членов семей указанных лиц и других категорий иностранных граждан;

6) при обращении за визой либо в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства не смогли подтвердить наличие средств для проживания на территории Российской Федерации и последующего выезда из Российской Федерации или предъявить гарантии предоставления таких средств в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации;

7) в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Если въезд в Российскую Федерацию иностранного гражданина или лица без гражданства ограничен по основаниям, предусмотренным подпунктами 2 и 5 части первой настоящей статьи, органы пограничного контроля и федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами внутренних дел, или его территориальный орган в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, проставляет соответствующую отметку в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина или лица без гражданства.

Одновременно осуществляется проверка приглашающей организации либо приглашающего лица по учетам ПВУ МВД, ГУВД, УВД, УВДРО.

При проверке устанавливается: обращалось ли ранее приглашающее лицо или приглашающая организация по вопросам оформления приглашения, приглашался ли ранее в Российскую Федерацию иностранный гражданин, наличие и причины ранее принятых решений об отказе во въезде в Российскую Федерацию по основаниям, предусмотренным Федеральным законом "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", а также иные сведения.